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聚焦两会—体育热点

时间:2020-01-24 18:42来源: 新宝6彩票 新宝6彩票作者:新宝6彩票点击:

  3月16日,第十三届全国人大二次会议在京闭幕。而在此前的3月13日,全国政协十三届二次会议也已成功闭幕。在整个两会期间,《政府报告》、部长通道访谈、两会代表委员均发表了关于发展体育事业、体育产业的真知灼见,其中重点涉及到了冬奥筹办、发展运动运动、全民健身、足球改革、体教结合等方向。下面,让我们看看都有哪些具体内容。

  在全国两会的部长通道环节,国家体育总局局长苟仲文就足球改革、北京冬奥等问题回答记者问。

  在回答有关中国足球的问题时,苟仲文谈道:“中国足球一直在低水平徘徊,我们也很着急,应该说我们工作没有做好,这里面的原因跟我们足球管理体制机制顽疾有关系。但是,我觉得根本原因还是在于我们没有很好地落实《中国足球改革与发展总体方案》,这个方案把中国足球的未来和当下都讲得很清楚了,我们在落实上还有很大的差距。同时,我们在发展足球上,不免有一些形式主义,也有一些急功近利的情况在,所以造成有些方面大家都不满意。”

  第一,要坚定地走改革之路,要把《中国足球发展与改革总体方案》实实在在地落到底,一茬一茬的人去做,一张蓝图绘到底;

  第二,我们要抓青训,要实实在在的抓青训,不能只放在口头上,抓青训也要放长远,不能急功近利,特别是要解决青训方面一些长期存在的固有障碍;

  第三,就是足协换届,足协换届要按照总体方案的要求,而且体育总局要负起监督和指导的责任。我要强调一点,体育总局是监督、指导,不是领导,同时我们在内涵上要建立一个具有广泛代表性、专业性和权威性的足协机构。我想再强调,广泛的代表性、专业性和权威性,使得中国足协一定要成为中国足球发展的龙头。”

  在回答冬奥相关问题时,苟仲文表示:“举办北京2022年冬奥会和冬残奥会,这是我们国家的一件大事,体育界上下倍感压力。因为把这样一个奥运会办好,是全国人民的期待。2022年北京冬奥会,我们办赛要精彩,参赛同样要出彩,全项目参赛就是办赛要精彩、出彩的一个关键环节。全项目参赛是有科学依据的,美国两次作为冬奥会东道主都是全项目参赛,我们国家要实现全项目参赛也是有很大的基础的。

  我们有很强的优势项目,我们要力争拿金牌。金牌总数我们也力争要超历史最好成绩。我们希望,也愿意,也要努力去让《义勇军进行曲》多次在我们祖国大地奏响。这是全项目参赛的含义。

  全国政协委员、国家体育总局副局长李颖川在政协十三届二次会议体育小组界别讨论会上发言时表示:“根据目前国家统计局的数字,2017年体育产业各业态中体育竞赛表演活动和体育健身休闲活动,增长是比较显著的,达到了39.2%和47.5%,2018年上半年全国居民年均体育健身活动支出的增长是39.3%,这说明老百姓拿出钱来进行体育消费。但目前我们国家的体育产业还是处于发展初期,总量还是偏小。从2017年国家体育产业总规模的统计数据来看,我们现在的体育用品及相关产品制造类比重还是过高,中高端服务的消费比重还是不足的,特别是区域发展不平衡的问题比较突出。”

  李颖川说,目前体育产业还有政策的堵点、难点。政策法规不太完善,比如全民健身用地问题、场馆设施用地问题还存在政策互相冲突的现象。此外,相关优惠政策执行不到位,水电气暖价格优惠没有到位,比如滑雪场水价成本高,经营难度大。下一步我们会继续完善政策,强化政策措施落地。

  “我们现在的发展与国外相比还有一定差距,以美国为例,他们有20多个运动项目(赛事)进入了市场,职业联赛对于拉动体育消费作用很大。反观我们,只有篮球、足球这两个项目具有相对成熟的职业赛事供大家欣赏和消费。虽然近些年我们创造了自己的品牌赛事,也从国外引入一些赛事,但我国赛事总体供给还是不充分,我们还需要更多群众喜闻乐见的体育项目的高品质赛事来拉动消费。”李颖川说,“此外,制约产业发展的差距还体现在相关的政策不到位,机制不健全,以及大众消费理念。”

  李颖川表示,今年要继续完善政策规划,强化政策措施落地,加强体育设施的基础建设,大力发展冰雪产业,多措并举拉动体育消费,发挥好体育在促进经济转型升级方面的作用。

  国政协委员、中国奥委会副主席冯建中提出建议,希望各相关部门树立健康第一的教育理念,如果各部门把这一理念执行好,学校体育一定有突飞猛进的发展。

  冯建中坦言,如果在学校体育方面只说具体问题,很难彻底解决全局的问题。因此,他提出建议,对于教育部门:

  对于体育部门,冯建中表示,第一要总结开展学校体育的经验;第二是思考如何进一步完善体育部门在青少年身体健康中的地位和作用,体育的职责应当“宽一点”,不能只负责青少年后备力量培养;第三是总结体育部门关于青少年体育、后备力量培养等政策的效果如何;第四是从青少年健康、意志品质锤炼、后备力量培养等方面进行专题研讨。

  冯建中还建议,在城乡建设中加强研究青少年体育场地资源配置是否符合需求,加大对青少年体育活动的投入,同时对这方面的投入进行跟踪评估。

  在此次两会的“委员通道”上,姚明坦言,“我今年没有什么提案,实事求是说,更多是关注去年提案的落实和追踪。因为我相信,一件事情需要严格的日复一日、月复一月、年复一年地落实、做牢,使它产生长远的影响。”

  去年两会期间,姚明提出了“小篮球”计划,希望推动更多青少年参与其中。过去一年,在教育部和体育总局等相关部门的大力支持下,“小篮球”计划的得到较大发展。据了解,目前已经有约10万名6岁到12岁的孩子注册了“小篮球”。

  “小篮球它适合的年龄是6到12岁,6到12岁,我们可以想象一下这孩子在哪?绝大部分的是在学校,所以我们特别希望在这提出之后,可以在更大范围的社会,包括学校里面得到反响。当然过去一年中也得到了教育部相关部门的大力支持,否则我们也不会有这一点点小的成绩。像过去那种专业体育和教育是隔绝的一种状态,而还是把体育看成是一种教育中不可分割的一部分,最终发展到有一天我们不再提这个词。”姚明说。

  “我相信在注册体系之外,还有更多,一定会有更多,在小篮球的推广方面,我们一定不能搞得像筛选。既然做基础,我们要更大地扩面,甚至降低门槛,提高大家的兴趣。我们也要科学教学,避免一些伤病或者不必要的事情发生。我们希望得到家长的支持,这非常重要的。”

  “千里之行始于足下。我们要在青少年当中开展小篮球,使我们未来国家队的基础更加牢靠。”姚明表示。

  如果有三亿人参与冰雪运动,假如按照千分之一的几率计算,也会有三十万人发生运动损伤。对此该如何应对?全国政协委员、国家体育总局运动医学研究所所长谢敏豪提出了这个问题。如果不积极应对全民健身中发生的运动损伤,将会给现有的医保体系造成沉重的负担。

  谢敏豪委员所在的体育总局运医所专门致力于为国家队提供医疗、康复和营养保障。他介绍,现阶段国家队仍面临医疗支持不够的问题。由于种种原因,体育热点队医配备不齐全,且训练基地和场馆缺乏医疗保障。当前,在全民健身的背景下,国家与社会均倡导训练基地与大型场馆向公众开放。那么,有什么方法既能提高国家队的医疗保障,又能解决群众健身中运动损伤风险防范的问题?

  如果能在训练基地与大型场馆设立诸如运动医学门诊部之类的医疗机构,配备相关的医疗人员,比如全科医生、运动医学医生与护士,那么既可以满足国家队的医疗需求,又能在伤病预防以及伤病发生后第一时间的专业救护上起到重要作用。然而,这些专业医疗人员来自哪里?谢敏豪委员建议,基地、场馆既可以自己建设门诊部,也可以与当地医院互动,甚至通过“医联体”的模式来解决问题。

  谢敏豪委员认为,体育设施的建设需要同时设立一套防范运动风险的安全评估和专业服务体系,将配备专业医疗人员作为其中重要内容。“比如雪场的建设,必须要具备这个体系方可进行合格场馆的认证,否则在运动中遭遇伤病谁来负责?”

  接下来的问题是,人员经费、伤病诊疗等方面的资金从哪里来,谢敏豪委员认为,可以尝试推行运动健康类保险产品。

  目前,我国运动类商业保险的发展水平仍待提高,尽管一些地方已尝试推行场馆公众责任险等险种,但仍未建立一个完备的保险体系。谢敏豪委员认为,这个体系应由医疗机构、保险公司、基地、场馆等多方组成,联合制定安全评估与专业服务体系,在伤病预防、救护、赔付等方面不断完善。

  同时,针对职业、专业运动员因伤病风险带来的损失,也可通过设立相应的运动健康保险予以赔付。“在这方面,国外的经验值得借鉴,假如一个职业运动员与俱乐部签约五年,打了三年球,剩下的两年因为伤病无法上场,那么可以通过保险赔付,使他的收入不受影响。目前我们这类保险产品仍然是缺乏的。”

  至于如何购买保险,谢敏豪委员认为,职业运动员可以选择相应的产品进行不同额度的投保;至于社会大众,可以通过门票含保险费等手段解决。他认为,这套机制的建立和完善将是全民健身广泛开展、体育健儿勇创佳绩的重要保障。

  注:本文素材来自于新华社、中新社、澎湃新闻、中国体育报、新京报、中青在线等,图片来自网络

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